31 grudnia 2014 r. Klub Jagielloński złożył wniosek o upublicznienie informacji na temat powodów nieważności głosów w wyborach samorządowych. Zgodnie z prawem do 22 stycznia Krajowe Biuro Wyborcze powinno ponownie przeliczyć nieważne karty i podać informację o tym, ile kart było pustych, a ile nieważnych z powodu postawienia dwóch i więcej krzyżyków.

Wcześniej stowarzyszeniu udało się zablokować niszczenie głosów. Obowiązek gromadzenia informacji o powodach nieważności głosów ma się też znaleźć w projekcie nowelizacji Kodeksu Wyborczego, który dziś do Sejmu skieruje Prezydent Bronisław Komorowski.

Stowarzyszenie we wniosku wykazało, że zgodnie z orzecznictwem sądów statystyki głosów to nieprzetworzona informacja publiczna, na której upublicznienie KBW ma 14 dni. Statystyki powinny być więc upublicznione 22 stycznia. Klub Jagielloński przywołuje wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z marca 2014, zgodnie z którym informację publiczną stanowi treść wszelkiego rodzaju dokumentów odnoszących się do organu władzy publicznej lub podmiotu niebędącego organem administracji publicznej związanych z nimi bądź w jakikolwiek sposób dotyczących ich i są nimi zarówno treść dokumentów bezpośrednio przez nie wytworzonych, jak i te, których używają przy realizacji przewidzianych prawem zadań nawet, jeżeli nie pochodzą wprost od nich.

Statystyki, o które wnioskuje Klub Jagielloński, w poprzednich wyborach były gromadzone przez komisje wyborcze. Przy uchwalaniu Kodeksu Wyborczego w 2011 r. usunięto przepis, który do tego zobowiązywał. Klub Jagielloński zwraca uwagę, że ta inicjatywa to próba naprawienia popełnionego przez polityków błędu. - Trzeba wrócić do zapisów, które kiedyś były w kodeksie wyborczym (…) Żeby można było liczyć głosy nieważne, rozdzielając na dwie kategorie - głosy puste, nieoddane za kimkolwiek albo oddane przeciwko wszystkim i głosy błędnie wypełnione. Zlikwidowanie tego podziału tylko w odniesieniu do wyborów do sejmików wojewódzkich rzeczywiście budzi wątpliwości. Postaram się to naprawić - nie swój błąd, błąd parlamentu. Postaram się to naprawić poprzez nowelizację kodeksu wyborczego. – mówił na początku grudnia Prezydent Komorowski. Dziś o 13.30 Prezydent ma skierować swój projekt nowelizacji do Sejmu.

- W obliczu podjęcia przez Prezydenta Rzeczpospolitej inicjatywy ustawodawczej w tym zakresie postulowane przez nas upublicznienie informacji na temat powodów uznania głosów za nieważne jest w oczywisty sposób uzupełnieniem podjętej przez Prezydenta RP inicjatywy. Zwracamy uwagę, że w stosunku do wyborów z 16 listopada właśnie upublicznienie informacji, o które wnioskujemy, jest jedyną dziś znaną zgodną z prawem i określoną procedurami formą przedstawienia tych informacji. – czytamy we wniosku Klubu Jagiellońskiego.

Dzięki wcześniejszej inicjatywie Klubu Jagiellońskiego karty do głosowania nie zostały zniszczone, co umożliwia ich dalszą analizę. - Od początku naszych działań na rzecz wyjaśnienia nieprawidłowości powtarzamy jak mantrę: nie wiemy, czy wybory samorządowe powinny zostać unieważnione. Nie wiemy, czy doszło w nich do fałszerstw. Nie wiemy, jaka tak naprawdę była skala nieprawidłowości i jak mogły one wpłynąć na wyniki wyborów. Nie powinno być naszą rolą odpowiadanie na te pytania. Jesteśmy jednak przekonani, że powinno to zostać ocenione przez opinię publiczną na podstawie wszystkich dostępnych przesłanek. Dlatego konsekwentnie działamy na rzecz zabezpieczenia wszystkich dowodów i przedstawienia opinii publicznej wszystkich informacji, do których Obywatele mają prawo. – przekonuje dr Krzysztof Mazur, szef rady Klubu Jagiellońskiego – Wychodzimy z założenia, że w debacie publicznej jest miejsce na głos, który chce merytorycznego sprawdzania faktów. – podsumowuje.

Kontakt dla przedstawicieli Klubu Jagiellońskiego:

Piotr Trudnowski

tel. 505 022 515

Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.

dr Krzysztof Mazur

tel. 601 808 059

Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.

Wniosek o udostępnienie informacji publicznej

Wnioskodawca: Piotr Trudnowski Klub Jagielloński Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.

Adresat Szanowna Pani Beata Tokaj p.o. Szefa Krajowego Biura Wyborczego Krajowe Biuro Wyborcze ul. Wiejska 10 00-902 Warszawa Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.

Szanowni Państwo!

Na podstawie art. 61 Konstytucji RP oraz art. 2 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r. (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) w imieniu stowarzyszenia Klub Jagielloński zwracam się z prośbą o udostępnienie informacji w następującym zakresie:

1. Informacja na temat nieważnych głosów oddanych w skali kraju w wyborach z dnia 16 listopada: - do rad gmin, - do rad powiatów, - do sejmików województw, - w wyborach wójtów, - w wyborach burmistrzów, - w wyborach prezydentów miast z wyszczególnieniem: 1a. liczby karty do głosowania na których nie postawiono krzyżyka (tzw. puste karty), 1b. liczby kart do głosowania na których postawiono dwa krzyżyki, 1c. liczby kart do głosowania na których postawiono więcej niż dwa krzyżyki, 1d. liczby kart do głosowania, które zakwalifikowano jako głosy nieważne z innych powodów. oraz podziałem na obwodowe komisje wyborcze.

2. Liczba i procent kart wyborczych w skali kraju, na których postawiono dwa lub więcej krzyżyków, w wyborach z dnia 16 listopada 2014 r.: - do rad gmin, - do rad powiatów, - do sejmików województw, - w wyborach wójtów, - w wyborach burmistrzów, - w wyborach prezydentów miast z wyszczególnieniem: 2a. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono krzyżyk przy kandydacie z listy Komitetu Wyborczego Polskie Stronnictwo Ludowe, 2b. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono krzyżyk przy kandydacie z listy Komitetu Wyborczego Demokracja Bezpośrednia, 2c. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono krzyżyk przy kandydacie z listy Komitetu Wyborczego Prawo i Sprawiedliwość, 2d. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono krzyżyk przy kandydacie z listy Komitetu Wyborczego Platforma Obywatelska RP, 2e. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono krzyżyk przy kandydacie z listy Komitetu Wyborczego Wyborców Ruch Narodowy, 2f. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono krzyżyk przy kandydacie z listy Koalicyjnego Komitetu Wyborczego SLD Lewica Razem, 2g. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono krzyżyk przy kandydacie z listy Komitetu Wyborczego Nowej Prawicy Janusza Korwin-Mikkego, 2h. liczby kart do glosowania, na których wśród postawionych krzyżyków postawiono krzyżyk przy kandydacie innego niż wyżej wymienione komitetu, który nie został zarejestrowany jako komitet o zasięgu ogólnopolskim. oraz podziałem na obwodowe komisje wyborcze. W związku z art. 3 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r. (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) zwracamy uwagę, że zgodnie z orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 30 grudnia 2013 roku (WSA Wwa 30.12.2013 VIII SA/Wa 764/13) sam fakt czasochłonnego procesu odnajdywania żądanej informacji, czy też jej porządkowania, nie stanowi o przetworzeniu informacji publicznej, albowiem taka informacja nie jest informacją nową. Podobnie, proste zliczenie danych znajdujących się w posiadaniu podmiotu zobowiązanego, nie stanowi o przetworzeniu informacji publicznej.

Wobec powyższego informujemy, że zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej i orzecznictwem sądów administracyjnych, informacje, o których upublicznienie wnioskujemy, mają charakter informacji publicznej nieprzetworzonej i powinny zostać upublicznione niezwłocznie, w terminie nie dłuższym niż 14 dni. Jednocześnie występujemy o wyżej opisane informacje z pełnym przekonaniem, że ich upublicznienie jest szczególnie ważne ze względu na istotny interes publiczny. Zgodnie z orzecznictwem pojęcie interesu publicznego odnosi się do spraw związanych z funkcjonowaniem podstawowych struktur państwowych i innych podmiotów publicznych (WSA Wwa 19.03.2014 sygn. VIII SA/Wa 987/13 ). Szczegółowe wyniki wyborów, również w zakresie powodów nieważności oddanych głosów, z pewnością uznać należy za dotyczące funkcjonowania podstawowych struktur państwowych. Upublicznienie informacji, o które wnioskujemy, i ich rzetelna analiza jest warunkiem wyjaśnienia szeregu nieprawidłowości wyborczych, o których informowano opinię publiczną w ostatnich tygodniach. Warto nadmienić, że wg badań opinii publicznej aż 29% badanych twierdzi, że wybory samorządowe z 16 listopada były nieuczciwe, zaś blisko 80% badanych wyraża opinię, że „zamieszanie z liczeniem głosów negatywnie wpłynie na wizerunek naszego kraju na świecie” (IBRiS dla „Rzeczpospolitej”, badanie opublikowane 23 listopada 2014 r.). Upublicznienie i analiza informacji, o które wnioskujemy, powinno przysłużyć się wzrostowi zaufania do procesu wyborczego, co wobec przedstawionych danych zdaje się priorytetowym wyzwaniem zarówno instytucji państwowych, jak i organizacji o charakterze obywatelskim działających na rzecz dobra wspólnego. Należy przypomnieć, że informacje, o które wnioskujemy w niniejszym piśmie, były gromadzone w czasie poprzednich wyborów samorządowych np. w roku 2010. Zmiana prawa w tym zakresie została powszechnie przez opinię publiczną uznana za błąd ustawodawcy. Prezydent Rzeczypospolitej Bronisław Komorowski stwierdził 2 grudnia 2014 roku: Trzeba wrócić do zapisów, które kiedyś były w kodeksie wyborczym (…) Żeby można było liczyć głosy nieważne, rozdzielając na dwie kategorie - głosy puste, nieoddane za kimkolwiek albo oddane przeciwko wszystkim i głosy błędnie wypełnione. Zlikwidowanie tego podziału tylko w odniesieniu do wyborów do sejmików wojewódzkich rzeczywiście budzi wątpliwości. Postaram się to naprawić - nie swój błąd, błąd parlamentu. Postaram się to naprawić poprzez nowelizację kodeksu wyborczego. W obliczu podjęcia przez Prezydenta Rzeczpospolitej inicjatywy ustawodawczej w tym zakresie postulowane przez nas upublicznienie informacji na temat powodów uznania głosów za nieważne jest w oczywisty sposób uzupełnieniem podjętej przez Prezydenta RP inicjatywy. Zwracamy uwagę, że w stosunku do wyborów z 16 listopada właśnie

upublicznienie informacji, o które wnioskujemy, jest jedyną dziś znaną zgodną z prawem i określoną procedurami formą przedstawienia tych informacji.

Uprzejmie prosimy o niezwłoczne przesłanie wnioskowanych informacji na adres e-mail : Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript. .

Z wyrazami szacunku Piotr Trudnowski Klub Jagielloński